Buenas tardes, Celeste.
1. Este Artículo 12 dispone que la Administración o el órgano que es titular de una competencia, pese a que delegue su ejercicio. Esto supone que la titular siempre será la misma.
2. En estos artículos el efecto es el mismo, se inadmite el recurso. En el Artículo 51 estamos en fase de interposición del recurso, pudiendo inadmitirse por las causas previstas en él. Aquí se dicta una resolución judicial, llamada auto.
En cambio, en el Artículo 69, la inadmisión se hace por sentencia, otra clase de resolución judicial. Se dicta porque el proceso ya se ha iniciado y durante él, el juez aprecia que concurren las causas de inadmisión previstas en este artículo.
Es decir, en el primer caso no se ha iniciado aún el proceso y en el segundo sí, por eso se dictan distintas resoluciones, aunque el efecto es el mismo.
3. En este caso, la Administración tiene la obligación de dictar resolución expresa en todos los procedimientos. Por lo tanto, habiéndose desestimado la pretensión por silencio administrativo, igualmente la Administración debe dictar resolución, aunque únicamente por la obligación que le impone la Ley.
Espero haber resuelto tus dudas. Saludos.
