En cuanto a la primera parte de tu pregunta no se a qu te refieres si me dices en que articulo e basas o la precisas más.
En cuanto a la segunda parte es muy sencillo de comprender esta es otra de las novedades que se intrdujo en esta ley y se basa concretamente para que el ciudadano pueda combatir directamente aquellas actuaciones materiales que realice la Administración que lesionen derechos e intereses legitimos de cualquier clase, esta acción tiene una naturaleza declarativa y de condena, de esta manera se abarca toda la actividad de la administración, incluso la discrepcional en cuanto a su contenido esta sometido y orientado al bien o interés público y por tanto es revisable en via judicial.
Un ayuntamiento por que si no puede un dia acordar que se planten arboles delante de tu casa que te impidan el acceso a tu vivienda, por decirte un ejemplo sencillo.
En cuanto al principio no tengo ni idea de a lo que terefieres si puedes ser más precisa
