Hola CristinaM:
nos quiere decir que esos derechos y libertades se podrán regular o desarrollar por ley y que esas leyes van a ser reguladas e interpretadas bajo el Tribunal Constitucional puesto que a través del “Recurso de Inconstitucionalidad” podemos poner en duda una ley sobre si es o no constitucional.
En resumen, que dicho capítulo II se desarrollará por ley y a través del T.Constitucional se conseguirá que las leyes siempre cumplan su función sin contradecir la Constitución.
Espero haberte ayudado.
Un saludo